简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：建设先进设备制造业基地。作者：浙江省工业和信息化研究院院长、研究员 兰建平当前，新一轮科技革命与产业变革席卷全球，制造业新的沦为大国竞争的战略制高点。

改革开放40年来，我国的工业化进程获得了巨大成就，已创建起比较独立国家原始的生产体系。面临国内国际的简单形势，大力发展先进设备制造业，提升供给的质量和效益至关重要，特别是在是要在一些根本性领域基本竣工具备全球最重要影响力的先进设备制造业基地，更佳推展我国制造业构建高质量发展。探讨关键问题制造业是我国经济的根基所在，堪称推展经济高质量发展的关键和重点。近10年来，制造业的较慢发展大幅度提高了我国经济发展的速度、质量和效益，制造业增加值呈现出大幅快速增长的态势，但增长速度渐渐渐趋陡峭。

从经济效益看，2017年获奖世界500强劲的企业中，中国企业平均值营业收入比美国企业低11%，但平均利润却较低了30%;从核心技术看，中国80%的集成电路芯片生产装备、90%的标准化计算机CPU和基础软件都倚赖进口;从产品质量看，我国标准化零部件产品的使用寿命一般仅有为国外同类产品的30%。我国制造业整体仍正处于全球产业链的中低端，产品附加值较低，技术创新严重不足，呈现大而较强的特征。回应，须要减缓先进设备制造业基地建设，积极探索现实路径，更进一步推展制造业向全球产业链中高端迈向，减缓构建从生产大国到生产强国的改变。当前，对标技术变革发展的轨迹和全球产业演变的特点，我国制造业发展及产业的组织方式，不存在四个比较突出的问题。

一是补核心能力。自主创新能力脆弱，关键核心技术、关键材料、关键零部件、高端装备等长年倚赖进口，在核心技术、根本性关键共性技术、前沿引导技术和颠覆性技术等方面亟需突破。

二是有核心能力，但补标准体系。在航空制造业、原材料工业、集群电路产业等领域，缺少技术标准体系、质量标准体系、服务标准体系，产品和服务附加值不低，缺少知名品牌和行业话语权。三是有核心能力和标准体系，但效率不低，发展后劲不足。资源要素利用效率不低，劳动力素质总体偏高，人才储备严重不足，企业在高端领军人才、研发设计团队、技术骨干、专业技能人才等方面，不存在显著短板。

四是有产业规模，但产业的时代性与的组织方式的现代化严重不足。由于底子薄、发展速度又慢，很多产业是在强劲的市场需求夹住下很快发展一起的，技术与管理的累积过于，产业茁壮路径大自然生长的特点显著，尤其是终端消费品生产领域大省、中小企业众多的地区，都展现出出有工业化与城镇化进程的不协商。在此背景下减缓先进设备制造业基地建设，既要推展产业技术的现代化，更加要推展产业的组织方式的现代化;既要构建区域内产业发展的提高，更加要构建区域间经济快速增长的协商。

找准方向路径强化先进设备制造业基地建设，要用现代化经济体系建设的发展理念，迎合科技革命的发展趋势，构成经济快速增长的新动力，有效地承托我国从生产大国迈进生产强国。建设先进设备制造业基地，要充分发挥我国的既有优势。

就目前全部制造业的39个大类来看，我国是唯一一个产业体系原始的国家，这就是我们仅次于的本钱。在这一基础上建设先进设备制造业基地，一是要突显产业特色，做到大做到强劲特色产业集群，减缓提高中国生产的技术、标准、品牌和集群竞争优势;二是要互通国际最重要的制造业，充分利用国际国内两种资源、两个市场，适应环境国际产业结构调整的新变化，跟上国际制造业发展的新趋势，参予国际产业分工;三是要体现先进性，引人注目技术创新，坚决以信息化造就工业化，既要改建提高传统产业，稳固原先产业优势，又要布局未来前沿产业、培育战略性新兴产业，构筑新的竞争优势;四是坚决绿色发展理念，在推展可持续发展的关键领域和技术方面更佳突破，构建工业化和资源、环境、生态的协调发展。必须特别强调的是，建设先进设备制造业基地必需有选择地展开重点突破，避免低水平重复建设和产业同构化。建设先进设备制造业基地，还要找准关键路径。

可以糅合国内外成熟期的经验和作法，侧重有效地充分发挥市场机制，最大限度地减少制度性交易成本，营造不利于创意创业的环境。各地须要侧重优化营商环境，贯彻把实体经济作为建设先进设备制造业基地的着力点，用制度环境优势推展实体经济发展，做到鉴、做强、做到精、做到专，引领实体经济回头内涵式发展的道路;侧重打造出市场主体的竞争生态，减缓培育卓越的制造业企业群体，打造出先进设备制造业基地建设的中坚力量;重点反对企业间的战略合作和跨行业、横跨区域的兼并重组，培育一批主营业务引人注目、竞争力强劲、成长性好、专心于细分市场的企业，引领大中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，创建协同创意、合作共赢的协作关系，增进科技创新和转型升级;还须要抢抓新一轮技术革命和产业变革的机遇，培育新的经济增长点和创意发展模式，引领传统工业企业更佳构建技术创新和商业模式创意，做到产业发展的最新动向，致力于突破关键核心技术，创建起现代产业体系。总体来看，建设先进设备制造业基地不仅必须生产技术上的根本性改革，还必须制度上、的组织上的根本性改革，改变传统的生产方式，普及现代企业管理理念，创建现代企业管理制度，构建从思路到模式的彻底改变。

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