简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：我国基本经济制度的奠定和完备。撰写：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 卫兴华内容提要：党的十一届三中全会后，我们党率领人民实施改革开放。为了较慢发展生产力和商品经济，必须调整所有制结构，调动一切积极因素和各种生产资源。

我们坚决公有制为主体、多种所有制经济联合发展，在思想大大和平、理论不断创新、实践中大大前进的改革发展过程中奠定了社会主义初级阶段基本经济制度。改革开放40年来，我国经济社会发展获得的历史性成就指出，既不做单一公有制也不做私有化的中国特色社会主义获得巨大成功。当前，中国特色社会主义转入了新时代，我国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。解决问题这一主要矛盾，依然要坚决和完备社会主义初级阶段基本经济制度。

在改革开放40年大大前进的理论与实践中创意中，奠定和完备社会主义初级阶段基本经济制度毫无疑问是一项重大成就。正如习近平同志所认为的，坚决和完备公有制为主体、多种所有制经济联合发展的基本经济制度，关系稳固和发展中国特色社会主义制度的最重要支柱。大大发展和完备的基本经济制度，对坚决和发展中国特色社会主义、推展我国经济社会持续身体健康发展充分发挥着最重要起到。

调整所有制结构，希望、反对和引领非公有制经济发展1978年，党的十一届三中全会做出把党和国家工作中心移往到经济建设上来、实施改革开放的历史性决策。针对过去把家庭副业、集市贸易等也当成资本主义尾巴加以容许的作法，党的十一届三中全会明确提出，社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的适当补足部分。

这为个体经济的发展获取了依据，为调整所有制结构关上了突破口。我国的社会主义制度一脉相承于生产力极端领先的半殖民地半封建社会。马克思、恩格斯指出，私有制的不存在，既是生产力发展的结果，又是生产力发展过于低的结果。

在原始社会生产力极端领先的条件下，不有可能不存在私有制;某种程度道理，在社会主义社会要以公有制几乎代替私有制，必需以生产力高度发展为条件。恩格斯在《共产主义原理》中问能无法一下子就把私有制废止的问题时明确指出，不，无法，只不过无法一下子就把现有的生产力不断扩大到为实施财产公有所适当的程度一样。

党的十一届三中全会后，我们党率领人民实施改革开放，着力发展生产力和提升人民生活水平，这就必须调动一切积极因素和各种生产资源。为此，我们坚决马克思主义和科学社会主义基本原理，扎根中国实际，大力调整所有制结构，转变原本一大二公的所有制模式，容许非公有制经济发展，既希望和引领国内私营经济和个体经济发展，又大力引进外资企业来我国发展。我国实施改革开放，是为了和平被传统体制束缚的生产力，必须利用国际国内两个市场、两种资源。

为此，既要坚决社会主义公有制的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用，又要实施多种所有制经济联合发展。从一开始只容许个体经济不存在与发展，到容许私营经济发展，再行到希望外资的引入与发展;从界定非公有制经济是公有制经济或社会主义经济的补足，到特别强调多种所有制经济联合发展;从实践中的非公有制经济较慢发展，到在理论上明确提出公有制为主体、多种所有制经济联合发展是社会主义初级阶段的基本经济制度，具体两个毫不动摇;从市场调节和市场经济概念的明确提出，到社会主义市场经济体制的奠定，再行到明确提出非公有制经济是社会主义市场经济的最重要组成部分，这是一个思想大大和平、理论不断创新、实践中大大前进的波澜壮阔的改革发展过程。

社会主义初级阶段基本经济制度的构成和发展社会主义初级阶段理论是在非公有制经济发展到一定阶段后明确提出的。在实践中，非公有制经济的发展在减少供给、满足需要、不断扩大低收入、减少税收、搞活经济等方面充分发挥了最重要起到。

但在理论上，还必须突破社会主义与私有制不相容的传统观念，更进一步前进思想解放。我们党根据我国生产力领先的国情，明确提出了社会主义初级阶段理论。这一理论在上世纪80年代初就开始明确提出。1987年党的十三大报告系统阐述我国正处于社会主义初级阶段的理论，具体说明了当时的国情：我国10亿多人口，8亿在农村，基本上还是用手工工具做饭不吃，还不存在领先于现代水平几十年甚至上百年的工业。

还不存在大量贫困人口和不少文盲半文盲。与基本国情互为联系，更进一步阐述我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化必须同领先的社会生产之间的对立。解决问题这一主要矛盾的根本途径，就是大力发展生产力，发展商品经济，利用价值规律和市场调节的起到。

为了较慢发展生产力和商品经济，就必须进行改革对外开放，就必须调整所有制结构，既不做单一公有制，也不做私有化，而是实施公有制为主体、多种所有制经济联合发展。党的十三大报告认为，我们展开的改革，还包括以公有制为主体发展多种所有制经济，以至容许私营经济的不存在和发展，都是由社会主义初级阶段生产力的实际状况所要求的。

这里认同了私营经济的不存在和发展，并对其大力起到展开了阐述。1997年党的十五大报告明确提出：公有制为主体、多种所有制经济联合发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度非公有制经济是我国社会主义市场经济的最重要组成部分。党的十八大以来，习近平同志多次对我国基本经济制度做出最重要阐述，认为实施公有制为主体、多种所有制经济联合发展的基本经济制度，是中国共产党奠定的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的最重要组成部分，也是完备社会主义市场经济体制的必定拒绝。

在社会主义初级阶段理论基础上奠定社会主义初级阶段基本经济制度，具备多方面的理论和实践中意义。首先，它指出中国特色社会主义是马克思主义基本原理与中国明确实际结合的成果，是科学社会主义的中国化、时代化;其次，它指导我们前进社会主义建设要从我国仍正处于并将长年正处于社会主义初级阶段的基本国情抵达，既不回头堵塞脱节的老路，也不回头改旗易帜的邪路;第三，它为在公有制为主体条件下希望、反对和引领非公有制经济发展获取了理论依据;第四，它为我国发展社会主义市场经济获取了制度前提和积极因素;第五，它为我国避免贫穷落后、解决问题温饱问题、全面竣工小康社会、全面竣工社会主义现代化强国奠下了理论基础、获取了现实条件。

在新时代之后坚决和完备基本经济制度改革开放40年来，我国经济社会发展所获得的历史性成就与奠定和完备社会主义初级阶段基本经济制度、发展社会主义市场经济密切相关。其中，既有以国有经济居多的公有制经济的贡献，也有非公有制经济的贡献，指出既不做单一公有制也不做私有化的中国特色社会主义获得巨大成功。当前，中国特色社会主义转入了新时代，意味著近代以来遗留下磨难的中华民族步入了从车站一起、富一起到强劲一起的最出色进步。新时代的一个最重要特点是我国社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立，解决问题这一主要矛盾，依然要坚决和完备社会主义初级阶段基本经济制度。

首先，我国社会主要矛盾再次发生转化成，没转变对我国社会主义所处历史阶段的辨别，我国仍正处于并将长年正处于社会主义初级阶段的基本国情没逆。党的十九大报告再度特别强调，必需坚决和完备我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇稳固和发展公有制经济，毫不动摇希望、反对、引领非公有制经济发展。应该认识到，公有制经济和非公有制经济在我国经济社会发展中都是不能替代的，要维护各种所有制经济产权和合法利益，确保各种所有制经济依法公平用于生产要素、公开发表公平公正参予市场竞争、同等受到法律维护，依法监管各种所有制经济。公有制经济与非公有制经济是相辅相成、交相辉映的关系，而不是互相敌视、互相抵销的，要增进公有制经济和非公有制经济良性竞争、相互协作、联合发展。

党的十八届三中全会《要求》认为：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉股权、互相融合的混合所有制经济，是基本经济制度的最重要构建形式，不利于国有资本缩放功能、保值电子货币、提升竞争力，不利于各种所有制资本取长补短、相互促进、联合发展。这是我们党对我国基本经济制度了解的更进一步深化。

其次，我国社会主要矛盾再次发生转化成，意味著发展不均衡不充份早已沦为符合人民日益增长的美好生活必须的主要制约因素，而解决问题发展不均衡不充份问题，必需坚决和完备基本经济制度。发展不均衡不充份是相对于人民日益增长的美好生活必须而言的。

原本社会主要矛盾的主要方面是生产力十分领先，连低端低质的供给也无法符合人民低水平的物质文化必须。新时代社会主要矛盾的主要方面是中高端生产力比较严重不足，低端低质产品不足而高端高质产品供给过于充份，无法符合人民提升了的美好生活必须，因而构成了供给和市场需求新的不均衡。还不应看见，人民美好生活必须日益普遍，不仅对物质文化生活明确提出了更高拒绝，而且在民主、法治、公平、正义、安全性、环境等方面的拒绝日益增长。

符合人民日益增长的、多方面的美好生活必须，必须稳固竖立和贯彻落实新的发展理念，减缓改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力，也必须坚决和完备基本经济制度，把各种所有制经济的活力和动力都充份唤起出来，联合致力于高质量高效益的发展，联合推展更加均衡更加充份的发展。只有这样，才能保证到2020年如期全面竣工小康社会，进而打开全面建设社会主义现代化国家新的征程。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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